强监管谋合作 人工智能全球治理加速推进

  随着人工智能技术和应用的快速发展，在全球范围内的人工智能治理也在加快推进。多国密集开展加强人工智能发展和监管的行动，深化交流与合作，积极制定相关国际标准和规则。分析称，国际社会加强监管合作，有利于推动形成具有广泛共识的人工智能治理框架，促进全球人工智能技术健康有序发展。

  近年来，人工智能的发展推动着生产生活方式发生深刻变革。与此同时，人工智能的发展也面临着安全、公平、隐私、伦理、法律等方面的挑战和风险，亟待加强监管与治理。各国政府积极加强对人工智能产业的监管和规范，建立健全相关法律法规和政策体系，全球监管政策正在逐步完善。

  今年6月，欧洲议会全体会议表决通过了《人工智能法案》提案的谈判授权草案，这一法案进入欧盟立法严格监管人工智能技术应用的最终谈判阶段。这是全球首部有关人工智能的法规。

  10月，美国总统拜登签署一项行政命令，为人工智能安全制定了新标准。白宫在一份声明中说，这项行政令将保护美国公民隐私，促进公平和公民权利，维护消费者和工作者权益，促进创新和竞争等。美国媒体称，这是拜登政府对人工智能技术采取的第一项具有约束力的重大行动。

  其他国家也在积极制定和实施相关政策，以促进人工智能的合理使用和发展。例如，法德意三国正在制定人工智能战略愿景，商讨欧洲的联合项目和额外投资，并通过出台人工智能监管法规来管控风险。

  与此同时，国际社会也在加强交流与合作，积极制定国际标准和规则，应对人工智能技术带来的挑战和问题，推动全球范围内的人工智能技术健康有序发展。

  10月26日，联合国宣布成立“人工智能高级别咨询机构”，负责分析人工智能国际治理并提出政策建议。10月30日，七国集团发布针对开发先进人工智能系统的组织的国际行为准则，旨在促进安全、可靠、值得信赖的人工智能。

  近期在北京举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上，中方提出《全球人工智能治理倡议》，围绕人工智能发展、安全、治理三方面系统阐述了人工智能治理中国方案，提出各国应加强信息交流和技术合作，共同做好风险防范。中方表示，愿与各方一道就人工智能安全治理加强沟通交流，为推动形成普遍参与的国际机制和具有广泛共识的治理框架积极贡献智慧。

  本月初，在英国布莱奇利园举行的首届人工智能安全峰会发布《布莱奇利宣言》。根据《宣言》，与会国家和地区同意协力打造一个“具有国际包容性”的前沿人工智能安全科学研究网络，以对尚未完全了解的人工智能风险和能力加深理解。英国政府发表声明称，这是世界首个多个国家和地区达成的人工智能安全领域宣言，参会代表就前沿人工智能技术发展面临的机遇、风险和采取国际行动的必要性取得共识。

  分析人士指出，全球人工智能治理格局在经历快速发展和变革。未来，还需要采取更积极主动的国际合作行动，就各国如何在应对人工智能风险问题上开展合作提出具体措施。（记者 廖冰清）